9月19日,河南發改委出臺《關于河南省價格調節基金征收管理的通知》,明確規定了價格調節基金收取細則,自此,從今年7月以來的價格調節基金爭議終于塵埃落定。
《通知》規定價格調節基金收取情況如下:價格調節基金在煤炭(含焦炭)銷售價格外從量計征,煤炭開采、洗選煤、煉焦企業按實際銷售原煤、洗選煤、焦炭的數量繳納價格調節基金,征收標準為:原煤20元/噸,洗選煤30元/噸,焦炭35元/噸,洗煤副產品不征收價格調節基金。對省內6個工業企業實行臨時優惠政策,減半執行。該細則一出臺即引起社會各界的廣泛關注,據卓創資訊煤炭網了解,價格調節基金征收細則出臺之后,相關各企業執行情況略有差異,具體來看:
煤礦方面:積極響應,煤價隨之上調,但漲價無奈 (鄭州煤炭測硫儀有關人士分析)
自文件發布以來,煤企紛紛按照該標準執行,原煤價格普漲24元/噸左右,洗選煤價格普漲35元/噸左右,該價格均為調節基金含稅價格。大部分煤企選擇從10月1日開始執行該新價格標準,但仍有煤企通過節后與下游用戶開會商談并出臺適合自己的價格政策,比如安陽地區煤企計劃采取與稅務機關合作推出新稅票,把價格調節基金歸入稅票之中,既有利于減輕煤價上漲對下游用戶的壓力,也有利于價格調節基金的繳納,但該政策尚在商議階段,具體推出時間可能較長。
煤炭貿易企業:尚未執行,市場觀望 (鄭州煤炭量熱儀有關人士分析)
現河南省煤炭資源緊張依舊,貿易企業多從山西等外省調入煤炭,煤炭供應緊張,電廠煤炭需求也呈現火熱采購局面。(鄭州煤質化驗設備產量增多,滿足客戶需求,質量的保證和優秀的售后服務都迎來好評)據煤企反映,現下游電廠煤炭需求旺盛,電廠煤炭接收價格也有不同程度的上漲,據卓創資訊煤炭網數據檢測,現河南地區電廠Qnet5000電煤含稅接收價格0.153元/大卡左右,Qnet5500電煤接收0.155元/大卡(煤炭化驗設備量熱儀檢測大卡熱值)左右,焦作等地部分電廠可至0.16元/大卡左右。但關于征收價格調節基金,貿易企業尚未接收到明文規定,故也尚未執行。
焦炭方面:焦企自行消化,焦炭價格穩定(鄭州煤炭馬弗爐有關人士分析)
截至今日,調整基金以征收一段時間,從部分廠家的反饋情況來看,正常商談暫未收到明顯影響。然目前鋼市低迷,鋼價大幅走低,焦化企業面臨來自上下游市場的雙重壓力,部分廠家為保證出貨平穩,自行消化這部分成本。目前河南平頂山地區部分二級冶金焦車板含稅約在1980-2000元/噸,準一級冶金焦商談在2000-2050元/噸,預計短期內暫盤整運行。
細則明文規定,價格調節基金在煤炭、焦炭價格外計繳。基金繳納人在出售煤炭(含焦炭)時將價格調節基金并入貨款向購買者收取,應收未收的價格調節基金由基金繳納人補交。電煤價格上漲,雖然電價尚未出現同等漲幅,但政府對電廠補貼也將增加,因此,價格調節基金對電煤市場影響不大。但對洗選煤市場影響深遠,具體如下:
煤企雖然把價格調節基金納入煤價,但此舉承受很大壓力,現下游鋼焦企業資金持續緊張,又兼鋼焦市場低迷已久,煤價上漲乏力,后期煤價或將面臨有價無市的局面。從河南省內采購煤炭的貿易企業面臨二次征稅,因河南本省煤價已至高位,后期煤炭貿易企業或多轉求省外低價煤源,正規納稅貿易企業煤價或將小幅上調,無證上崗貿易企業或將增多。焦企自行消化價格調節基金,進一步加劇了焦化企業虧損,后期焦化企業限產迫在眉睫。
雖然煤炭運行具有相對對立性,但煤-焦-鋼在同一價值鏈上,如果價格調節基金不能從煤炭傳導至鋼材市場,鋼焦企業虧損將更加嚴重,價格調節基金或將使導致煤-焦-鋼產業鏈崩斷的最后一根稻草。