成品油定價(jià)機(jī)制，民營(yíng)油站再現(xiàn)“油荒”

時(shí)間:2011-10-19 08:56:27來源:鄭州三博煤炭測(cè)控儀器儀表有限公司

成品油定價(jià)機(jī)制，民營(yíng)油站再現(xiàn)“油荒”

國(guó)際油價(jià)一路回落，國(guó)內(nèi)成品油（熱量計(jì)）價(jià)格終于迎來新一輪喘息，而在調(diào)價(jià)大幕乍一拉開的同時(shí)，石化雙雄與民營(yíng)油企的價(jià)格“混戰(zhàn)”也隨即打響。

與此同時(shí)，以新一輪調(diào)價(jià)為契機(jī)，國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制改革方案也再次成為眾議焦點(diǎn)，而依據(jù)本報(bào)記者目前掌握的信息來看，雖然改革之弓正蓄力拉滿，但離最終敲定仍舊尚需時(shí)日。

爭(zhēng)議升級(jí)

在國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)改革呼之欲出時(shí)，圍繞這一焦點(diǎn)的爭(zhēng)議隨著國(guó)家發(fā)改委的舉棋不定日益升級(jí)，波及范圍也由企業(yè)擴(kuò)大到各級(jí)意見征集部門。

10月8日，在國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格歷經(jīng)十六個(gè)月后的新一輪調(diào)價(jià)之前，國(guó)家發(fā)改委就曾先后約見了三大石油公司、全國(guó)工商聯(lián)代表以及業(yè)內(nèi)專家進(jìn)一步探討成品定價(jià)機(jī)制的調(diào)整。

“歸根到底還是話語(yǔ)權(quán)的問題，在縮短周期的前提下，發(fā)改委完全可以根據(jù)國(guó)際油價(jià)的升降規(guī)定國(guó)內(nèi)油價(jià)的最高漲幅和最低降幅。”

但對(duì)于壓縮調(diào)價(jià)周期，作為國(guó)內(nèi)民營(yíng)石油企業(yè)的代言人，繼全國(guó)工商聯(lián)代表對(duì)此提出異議后，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)也隨即以書面形式上書國(guó)務(wù)院，認(rèn)為縮短定價(jià)周期勢(shì)必會(huì)給民營(yíng)企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至破產(chǎn)滅亡。

“在市場(chǎng)沒有形成充分競(jìng)爭(zhēng)的前提下，縮短定價(jià)周期無法從本質(zhì)上解決問題。” 在歷經(jīng)了長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)研、討論后，時(shí)至今日，發(fā)改委似乎也陷入了改革漩渦，一名與中石油有著良好業(yè)務(wù)往來的民營(yíng)石油大亨向本報(bào)記者坦言，針對(duì)定價(jià)機(jī)制改革，三大石油公司內(nèi)部的意見也同樣難以統(tǒng)一。

“雖然自主定價(jià)是改革的最終目標(biāo)，但目前中石油、中石化還是希望通過銷售環(huán)節(jié)獲取高額利潤(rùn)，而在煉化環(huán)節(jié)壓低成本，故意虧損，甚至向國(guó)家索要補(bǔ)貼。”

改革步伐陷入深水區(qū)時(shí)，也讓越來越多的官方聲音加入了這場(chǎng)焦點(diǎn)之戰(zhàn)。

“成品油定價(jià)改革是單兵突進(jìn)，這將會(huì)加重已經(jīng)存在的石油體制的深層次矛盾。”

民營(yíng)油站再現(xiàn)“油荒”

國(guó)內(nèi)油價(jià)下調(diào)后，在與中石油、中石化的價(jià)格混戰(zhàn)中，部分民營(yíng)加油站又一次遭遇“油荒”境地。

“上個(gè)禮拜油價(jià)調(diào)了以后，中石化、中石油就不給供油了，他們說自己的油也是以每噸8240元從外面采購(gòu)過來的，油價(jià)居高不下，我們還是沒有辦法。”浙江一名民營(yíng)油企負(fù)責(zé)人說。

我們了解到，類似于此的遭遇在全國(guó)其他地方也屢屢發(fā)生，來自浙江、內(nèi)蒙古、福建、四川等地均出現(xiàn)了“斷油”現(xiàn)象。

在四川地區(qū)及西南地區(qū)，民營(yíng)加油站的總數(shù)幾乎占據(jù)了該地區(qū)全部加油站的三分之二，而在調(diào)價(jià)窗口開啟、民營(yíng)油企庫(kù)存吃緊時(shí)“石化雙雄”的壟斷行徑則再次暴露。

“降價(jià)前，從兩大石油公司購(gòu)進(jìn)的零號(hào)柴油為8200元，降價(jià)后，購(gòu)進(jìn)的零號(hào)柴油（全自動(dòng)量熱儀）是8240元，降價(jià)后油價(jià)反而高出了40元。”浙江一位民營(yíng)批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

“相關(guān)部門應(yīng)該充分考慮民營(yíng)企業(yè)的生存情況，給我們一個(gè)公平的待遇。”。

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