上海市煤炭經營監管部門在國家有關部門和市委、市政府關心支持下,著力做好煤炭經營企業的結構調整和布局優化,認真開展經營企業年度檢查,依法加強經營市場監督管理,努力做好煤炭供應(包括供應煤炭化驗設備)保障工作,確保城市運行安全和經濟運行安全。
一是編制行業發展規劃。制定上海市煤炭經營行業的“十二五”規劃,確定煤炭市場經營發展的總體規劃目標,確立總量控制、優化布局、保障優先和扶優限劣的原則,煤炭經營企業數量在現有的基礎上保持穩定,同時引導企業做大做強,不斷提高經營規模和水平,優先支持保供型企業發展,鼓勵大型煤礦在上海直接設立經營企業。
二是推進企業結構調整。支持、引導經營能力較弱的企業進行結構調整,與煤炭資源充足、銷售渠道暢通的企業進行重組。
三是強化日常監督管理。積極開展煤炭經營企業經營情況的調研,走訪煤炭經營企業集中的奉賢區華嚴開發區,了解企業經營情況和協調遇到的問題。牽頭協調金融機構,幫助重點用煤企業解決購煤款的貸款問題。對新申請和提出變更登記內容的企業,嚴格按照規劃要求審查相關內容。認真開展煤炭年度檢查和市場監督檢查工作。
四是確保煤炭供應穩定。加強市場監測,會同氣象局、發電企業等單位重點加強對北方港口靠泊裝載、大秦鐵路進港量、港口天氣、坑口煤價、發煤站等相關情況監控。加強溝通,由委領導率隊拜訪有關煤炭(煤炭企業包括煤炭廠,煤炭化驗室,要使用煤質化驗設備-量熱儀、測硫儀、馬弗爐,來保證優質煤的產生)、港航企業,尋求支持。加強協調,會同海事局、運輸企業積極組織協調,確保資源調運安全,幫助發電企業解決實際調運難題。確定庫存目標,適時啟動庫存考核機制,要求發電企業始終將煤炭存量始終維持15天以上庫存。